民航新疆管理局局长万向东率队考察金山水上机场

[13]参见张震：《作为基本权利的环境权研究》，法律出版社2010年版，第61页。

直到战后各国普遍确立违宪审查制度，或者在国际人权法影响下确立人权对立法及司法的拘束力后，基本权利与私法的关系问题才进入法学界的视野。在公私法二分的法学传统下，基本权利本无在私法关系中发生效力的必要。

其中的核心问题又可以分为两个层面：其一是制度层面法院能否在个案中直接适用宪法条款的问题，学界通常将之概括为宪法司法化问题。[60]另一些学者则主张，包括受教育权在内的宪法基本权利，可以通过民法上的一般人格权进行保障。[61] (二)操作方法 1.基本权利影响民事法律行为的效力 在操作方法上，基本权利影响民事法律行为效力是基本权利介入私法的重要途径，因此也有研究关注这一层面上基本权利理论的应用。因此，学界结合民事案例与民法学研究，在基本权利介入私法的操作方法上进行了诸多探讨，其中既有针对个案的评述，也有解释论层面的探讨。由此，基本权利私法效力才有讨论的必要，这是观察基本权利与私法研究在我国的兴起所不可忽视的时代背景。

[70]这一观点事实上倾向于否认言论自由原则上具有私法效力，而只能在一方可视为公权力或社会公权力主体时适用于私法。第四，报纸、刊物、广播、电视等宣传部门，都要结合实际，经常地、反复地、生动活泼地宣传执行宪法的好人好事，揭露、批评违反和破坏宪法的行为，造成维护宪法的强大舆论。[23]事实上，在英国立法之前，丹麦已于1792年就通过政府法令（1803年生效）废除了奴隶贸易。

[148] 虽然奴役（Enslavement）已被当代国际法确定为国际犯罪即危害人类罪，[149]但在当今国际社会仍然存在着各种变相的奴隶贸易（如贩卖人口，特别是贩卖妇女和儿童）和变相的奴隶制（如劳改营、强迫劳动等）。联大的两次决议都宣布3月25日为国际纪念日，表明1807年3月25日英国议会通过的《废除黑奴贸易法》被公认为国际社会废除奴隶贸易事业的开端。[70]可见，关于经济因素在英国废除奴隶贸易过程中是否起到决定性作用的学术争论并未结束。同时，非洲北部和西部的伊斯兰社会热衷于奴役任何非穆斯林。

柯廷指出，此前大量关于奴隶贸易的文献一般都估计有1,500万到2,500万黑人奴隶被贩运到美洲，但柯廷认为这一估计数字是19世纪的遗产，当时关于非洲和美洲的历史刚刚开始被探索，因而有关被贩运奴隶的数据多是缺乏根据、犹豫不决的猜测。[118]也因此，原来最坚决反对废除奴隶贸易的英属西印度群岛的种植园主们，1807年以后立即转向支持英国政府对其他国家奴隶贸易的制止行为。

许多福音派基督徒与贵格会信徒一起站在反对奴隶贸易运动的前列。3.1890年《关于贩卖非洲奴隶问题的总议定书》/《布鲁塞尔议定书》 《柏林会议关于非洲的总议定书》通过五年以后，即1890年，由英国政府发起，19个国家在比利时布鲁塞尔举行了会议，制定出《关于贩卖非洲奴隶问题的总议定书》（简称《布鲁塞尔议定书》）。[9]大规模的跨大西洋奴隶贸易构成近代欧洲转向资本主义、民族国家、殖民主义、帝国主义的一个组成部分。[18]奴隶贸易及奴隶制还被当代学者认为是一种被遗忘的危害人类罪。

[73]美国独立后，英国控制的奴隶制度在其他殖民地继续扩展，到19世纪初达到巅峰。到1783年，几乎所有的贵格会信徒都放弃了蓄奴制度。同时，更不能忽视在废除奴隶贸易过程中的人道和道德因素，尤其是由北美和英国宗教团体持续发起和推动的大众废奴运动所起到的重要作用。虽然有启蒙思想的影响，但对上帝的敬畏，古老的圣经词汇中的罪恶感、道德忿怒、赎罪以及对永久惩罚的恐惧是这些废奴主义基督徒的主要动机。

[101] （三）黑人奴隶的反抗斗争 非洲黑人奴隶的反抗斗争是促使英国以及其他国家废除奴隶贸易和奴隶制的一个不容忽视的重要因素。以联名请愿和公众集会体现出来的大众废奴主义运动，是18世纪80年代以后改变人们对奴隶制态度的主要因素。

[90] 伦敦的贵格会在1783年就成立了一个废除奴隶委员会。[55]自1751年到1800年，在非洲贩运出的奴隶中，42%是由英国船只运送的。

它是如此令人憎恶，以致除了实在法之外，没有任何东西可以支持它，所以这个黑人必须被释放。[7]对从非洲海岸购买和贩运奴隶征收进出口税为参与奴隶贸易的国家创造了最早的经济利益。这些发生在海上的起义很难成功，有时奴隶能够侥幸夺取一艘船并控制一段时间，但不久或者被重新逮捕，或者在海洋中漂流、食物耗尽后慢慢死去。这些欧洲精英们有一个共同点：他们的思想和视野都是极度的民族主义。这就是臭名昭著的宗格号屠杀（Zong massacre）事件[132]。[16]又据联合国教科文组织网站介绍，在跨大西洋奴隶贸易中，估计被驱逐出境的人大约有1,700万。

当时的报纸和民间团体小册子大量刊载了由海员和被释放奴隶揭露奴隶贸易残酷的故事。从1819年到1871年，英国通过与葡萄牙、西班牙、荷兰、美国、巴西等缔结双边条约，在一些海港城市设立了混合委员会。

[96]根据该法，1834年8月1日，英国解放了近80万殖民地奴隶。沙普联系的几位律师在法庭上为萨默赛特获得自由进行了有力的辩护，他们援引自然权利的学说，从自然法以及个人自由等方面谴责奴隶制。

[27] 自1814年以后，英国政府与几乎所有海上大国都缔结了禁止奴隶贸易的双边条约。[102]在贩运途中，黑人奴隶在船上起义也比较频繁。

（第16条）[43] 2.1885年《柏林会议关于非洲的总议定书》 1884年11月至1885年2月，英、美、法、德、俄、意等14个国家在柏林举行关于非洲问题的会议，但没有一个非洲国家参加。欧洲殖民者在征服美洲大陆后，开始是利用原住民印第安人作为廉价劳动力，但由于一系列政治、文化、宗教、经济等原因，以及印第安人不太适应系统性的农业劳动、因缺乏免疫力更容易感染欧洲人的疾病，结果造成印第安人人口骤减。总之，《布鲁塞尔议定书》虽然禁止奴隶贸易，但同时服务于西方大国的领土和商业野心。[31]1845年英国议会通过法律授权英国海军对涉嫌贩运奴隶的船只可以像对待海盗那样捉拿惩罚。

国际法史学者努斯鲍姆（Arthur Nussbaum）指出，《布鲁塞尔议定书》是英国政府经过长期不懈的人道主义努力、缔结大量双边条约后，最终促成的全面而有效的成果。到19世纪末，只有摩洛哥和埃塞俄比亚还保持独立，而轮到它们被兼并的日子也不远了。

会议所通过的《德班宣言》（Durban Declaration）第13段指出：我们承认奴役和奴隶贸易，包括跨大西洋的奴隶贸易，是人类历史上令人震惊的悲剧，这不仅在于其骇人听闻的野蛮，而且也在于其有组织性质的规模特别是对受害者实质的否定……。其中，96%的黑人是从非洲海岸由狭窄的奴隶船被贩运到南美洲和加勒比地区港口的。

1802年6月6日，杜桑被诱捕并被押回到法国，1803年4月17日死于监狱。例如，议定书规定：当某一个缔约国的指挥军舰的军官们有理由认为，在上述水域内遇到某艘吨位在五百吨以下的船只在进行贩奴活动，或盗用国籍旗时，他们有权检查船只证件。

不过，这些协定含有英国可以进行军事干涉的条款，因而也为英国掠夺非洲殖民地打下了基础。一、跨大西洋奴隶贸易的兴起 奴隶制是指对一人行使附属于所有权的任何或一切权力的地位或状况[1]。并不是所有的奴隶反叛都以暴力的形式，许多奴隶用诸如怠工，假装生病，借故违抗命令，毁坏工具、庄稼和牲畜等更被动的手段反抗他们的主人，以抗议他们的处境。克拉克森还主动与议员威廉·威尔伯福斯保持密切联系，并为威尔伯福斯提供了关于贩奴船上黑奴的拥挤条件和野蛮待遇的详细证据资料。

[144]不过，澳大利亚人权学者奥尔斯顿（Philip Alston）以这些历史惯例能否被当代对人权的理解所同化以及混合委员会解放奴隶作用很有限等为由，对马丁内斯的这一历史评价提出质疑。[69]但仍有一些历史学者坚持认为经济因素是英国废除奴隶贸易的主要原因。

那时奴隶制度是必要的，为了得到奴隶，欧洲人首先转向土著人，然后转向非洲。[86]卫斯理对宗教宽容、自由意志和反奴隶制的信仰与启蒙运动有亲缘关系。

当欧洲人第一次登陆西非时，他们面对的是一些拥有奴隶的社会。[66]如果自由劳工比奴隶更有利可图，美国独立后南方各州奴隶主也不会顽固维护奴隶制。